Con el acompañamiento de Carlos del Frade y Claudia Balagué, presenté un proyecto de ley que unifica, actualiza y simplifica el entramado normativo de la ley de coparticipacion. La iniciativa legislativa tiene como propósito central dotar de previsibilidad, transparencia y automatización al envío de fondos desde el Estado provincial hacia las administraciones locales, garantizando un mecanismo de transferencia diaria y directa “por goteo” a las cuentas bancarias de cada localidad.

Esta reforma de la arquitectura financiera santafesina no representa ningún esfuerzo económico extra ni aumentos de tasas para los contribuyentes, sino una optimización sobre la distribución y control de los recursos públicos provinciales y nacionales ya existentes.

El Proyecto: Alícuota Única del 22% y Reparto Objetivo

La norma establece de forma taxativa qué recursos de origen nacional y provincial se coparticiparán, blindando el patrimonio y la autonomía financiera de cada localidad:

• Piso inicial garantizado: Se fija una alícuota única del 22% del total efectivamente recaudado para la masa municipal, con un piso inicial que no podrá ser inferior a lo percibido durante el año 2025 (actualizado por el Índice de Precios al Consumidor).
• Criterios de distribución secundaria: Para terminar con el reparto discrecional o por favoritismos políticos, el reparto secundario se apoyará en índices públicos, medibles y oficiales: cantidad de habitantes, población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y densidad poblacional y superficie.

Creación de la Comisión Provincial de Tributos

Con el objetivo de garantizar la transparencia y facilitar el control público de los vecinos, el proyecto estipula la creación de la Comisión Provincial de Tributos. Este órgano funcionará con autonomía como un ente técnico e interjurisdiccional conformado por un representante del Poder Ejecutivo y representantes de dos municipios por cada uno de los 19 departamentos de la provincia, seleccionados mediante sorteo anual ante escribano oficial.

Sus tareas principales abarcarán supervisar las transferencias, actualizar coeficientes de reparto, resolver planteos y publicar toda la información de manera clara, accesible y libre de opacidades a través de su propio dominio de internet. El organismo se financiará con el 0,1% de los recursos totales transferidos.

Modernización Operativa: Envío por Goteo y Costo Cero

La ley impulsa una modernización en el flujo de fondos a través del agente financiero del Estado. Las transferencias a las cuentas bancarias municipales se ejecutarán de forma diaria, simultánea, regular y sin costos bancarios ni intermediaciones administrativas. Para asegurar la viabilidad de este goteo continuo, la norma autoriza explícitamente la modificación de los contratos vigentes con la entidad bancaria del sector público provincial.